2014年中央一号文件宣布，一连11年聚焦“三农”，再次突显国家对农业、农村的重视，增进农民增收、农业增效、农村稳固是党中央看待“三农”事情的主要抓手 。这次“一号文件”有关畜牧业的叙述，着重聚焦“吃饱，吃好”的问题，强调了畜牧业与情形友好的生长，创立了农民从事养殖业的新契机 。
一、多行动增进畜牧生产
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良种津贴政策在很洪流平上增进了我国种业的提高，但也一直有争议 。一方面，良种津贴，又称为良种推广津贴，需要农业部认定加入津贴的品种 ；加入的企业由县级畜牧主管部分评定，津贴分派则有省农牧部分平衡，这对农户选种的自由举行了滋扰，津贴分派是否公正公正也受到质疑 。另一方面，畜禽良种津贴一直没有家禽，关于从事家禽良种繁育和推广的企业而言有失公正，倒运于增进家禽业新品种的研发 。目今，我国白羽肉鸡和蛋鸡依然是外洋品种占有主导职位，黄羽肉鸡和自主品牌蛋鸡的育种事情和外洋相比尚有差别，市场占有率乐观预计仅为50% 。一号文件指出，要将饭碗端在自己手中，中央农村事情向导小组副组长、办公室主任陈锡文指出，国家对粮食要求的自给率一样平常是95%，若是以此为标准，家禽市场国产良种的培育和推广尚有很长的路要走，远没有抵达中央对自给率要求的目的 。
� 。ǘ┘哟笈┮蛋苤С至Χ�，加大畜产品包管规模和笼罩区域 。
养殖业已经是一个低产出、高危害行业，迫切需要包管来减轻养殖危害，高危害主要是疾病危害，其次是行情危害 。2012年中央最先实验保费津贴后，一些包管公司开展了对养禽疾病的政策性包管和少量的商业性包管，可是投保本钱高、赔付要求高，有些疾病必需是政府所有扑杀后才理赔，这就导致养殖户参保的起劲性不高 。行情波动也是影响行业生长的主要因素，文件指出要探索粮食、生猪等农产品目的价钱包管试点 。一号文件中加大畜产品包管的叙述对提振养殖场户坚守养禽业的信心一定会施展起劲作用，对“保供应”的目的提供主要支持，但要害照旧要让养殖户或是养殖企业获得实惠 。
� 。ㄈ┠康募矍贫扔欣诖碳ど�，缓解价钱大涨 。
畜产品价钱波动有周期，但现在这个周期越举事以捉摸 。价钱的大起大落，让养殖从业者心有余悸，如履薄冰，倒运于工业的康健生长，也引起社会不满 。一号文件提出目的价钱制度，在市场价钱低于目的价钱时按差价津贴生产者，在市场价钱较高时津贴城镇低收入者，目的价钱制度设计将会兼顾生产者的本钱和合理利润，但归根究竟是由市场决议的，由国家通过津贴或是包管等要领减轻生产的危害，这在一定水平上会稳固生产，缓解价钱的大涨 。因此，目的价钱制度的实验同样也会增进畜牧业的增产，在相对饱和的产能下，怎样确保产品质量，且有用控制生产本钱将会变得越发迫切 。
二、食物清静成为畜牧业生长的底线
2010年以来，生长畜禽规� ；曜蓟骋丫晌┮挡吭鼋ひ底蜕兜挠辛ψナ�，各省市也掀起了规� ；曜蓟髂＝ㄉ柙硕�，有利的发动了我国规� ；曜蓟� 。畜产品清静问题的高发工具就是散小养殖户，由于是轻资产，进退无邪，往往在食物质量上没有过多投入 。生长规模养殖，一方面有利于展现规模效益，也有利于生产治理、生物清静防控和食物清静监控 。近两年来，爆发的“速成鸡”事务最终袒露了药残和下层检疫部分羁系乏力的问题 。一号文件要求，建设最严酷的笼罩全历程的食物清静羁系制度，落实地方政府属地治理和生产谋划主体责任，加大批发市场质量清静磨练检测用度津贴力度 。从生产谋划主体、政府羁系、销售市场磨练，三个环节落实了使命和责任，层层把关，通过食物清静追溯系统建设，可以将责任落实到人 。现在有些地方和政府在实验“食物清静一票反对” 制度，若是这套清静羁系制度能真正落实，将会对食物生产企业起到一个显着的分级和镌汰作用，不重视食物清静的产品很难进入市场，纵然进入市场，也有追溯系统可以落实相关责任，在食物清静日益受关注的时代，碰这条高压线的效果会日益严重 。
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